División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18314
16 de diciembre, 2015
DFOE-PG-0545
Doctor
Luis Eduardo Sandí Esquivel
Director General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
CORREO: lsandi@iafa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2016 del Instituto sobre
Alcoholismo y Farmacodependencia.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, y se emitan las instrucciones a
las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto
inicial del periodo 2016 de esa entidad, por la suma de ¢8.686,7 millones.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica N.° 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión N.° 30-15
celebrada el 30 de setiembre de 2015, y que fueran remitidos con el oficio N.° DG-990-09-15 de
30 de setiembre de 2015; así como información adicional remitida mediante oficio AA-F-214-10-
2015 de 19 de octubre de 2015, respectivamente.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:lsandi@iafa.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
DFOE-PG-0545 -2- 16/12/2015
...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 16/12/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 18479
15 de diciembre de 2015,
DCA-3343
Señor
Luis Eduardo Sandí Esquivel
Director General
Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Instituto sobre Alcoholismo y
Farmacodependencia para contratar de forma directa la ampliación del Circuito
Cerrado de Televisión, Sistema de Incendio, Sistema de Accesos Electrónicos y
Sistema de botones de asalto por un monto de ¢40.600.000,00
Nos referimos a su oficio No.DG-1100-11-15 de 11 de noviembre de 2015, recibido
en este Despacho el 12 de noviembre del presente año, mediante el cual se remite
solicitud de autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. DG-1164-11-15, recibido en fecha 1 de diciembre se brindó
información adicional.
I. Antecedentes y justificación
El Instituto Costarricense sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA)
presentó solicitud de autorización de contratación de forma directa para la la ampliación
del Circuito Cerrado de Televisión, Sistema de Incendio, Sistema de Accesos Electrónicos
y Sistema de botones de asalto con fundamento en los siguientes argumentos:
1. El IAFA tiene vigente un programa de mejoramiento de la infraestructura de
las oficinas centrales. Como parte de este programa durante los años 2013
y 2014 se logró concluir las obras contratadas para la remodelación del
Centro de Menores del IAFA entre las que se incluía la compra e
instalación del Circuito Cerrado de Televisión, Sistema de Incendio,
Sistema de Accesos Electrónicos y Sistema de Botones de Asalto.
División de Contratación Administrativa
2
2. Para efectos de obtener un sistema de seguridad electrónica integrado se
requiere ampliar la línea antes descrita con el fin de poder concluir la
instalación en la totalidad del edificio. Sobre el particular, los bien ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 15/12/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-996-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con veinticinco minutos del tres de
diciembre del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por GRUPO DE PRODUCCIÓN
CREATIVA GPC Ltda. sobre la resolución R-DCA-949-2015 emitida por esta Contraloría
General a las quince horas con cincuenta y un minutos del veinte de noviembre del dos
mil quince, con ocasión del recurso de apelación interpuesto por INGENIOSOS GRUPO
ESTRATÉGICO REMI S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2015LA-000021-99999, promovida por INSTITUTO SOBRE
ALCOHOLISMO Y FÁRMACODEPENDENCIA, para la contratación de los servicios
publicitarios para diseño y ejecución de estrategia de medios a través de agencia de
publicidad, acto recaído a favor de GRUPO DE PRODUCCIÓN CREATIVA GPC LTDA.,
por un monto de ¢90.769.048,00.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante resolución No. R-DCA-949-2015 de las quince horas con cincuenta y un
minutos del veinte de noviembre del dos mil quince, este órgano contralor resolvió: " 1)
DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto por
INGENIOSOS GRUPO ESTRATÉGICO REMI S.A., en contra del acto de adjudicación
de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000021-99999, promovida por INSTITUTO
SOBRE ALCOHOLISMO Y FÁRMACODEPENDENCIA, para la contratación de los
servicios publicitarios para diseño y ejecución de estrategia de medios a través de
agencia de publicidad, acto recaído a favor de GRUPO DE PRODUCCIÓN CREATIVA
GPC LTDA. 2) Se anula el acto de adjudicación. 3) De conformidad con el artículo 90 de
la Ley de Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa. "---------------
II. Que GRUPO DE PRODUCCIÓN CREATIVA GPC ...
Fecha publicación: 08/12/2015
Fecha emisión: 03/12/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-949-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta y un minutos del veinte de
noviembre del dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por INGENIOSOS GRUPO ESTRATÉGICO REMI S.A.,
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000021-
99999, promovida por INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FÁRMACODEPENDENCIA,
para la contratación de los servicios publicitarios para diseño y ejecución de estrategia de
medios a través de agencia de publicidad, acto recaído a favor de GRUPO DE
PRODUCCIÓN CREATIVA GPC LTDA., por un monto de ¢90.769.048,00.------------------------
RESULTANDO
I. Que INGENIOSOS GRUPO ESTRATEGICO REMI S.A., el dos de octubre del dos mil
quince, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación abreviada No. 2015LA-000021-99999.------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas con cuarenta minutos del cinco de octubre del dos
mil quince, se solicitó el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No.
AA-AB-0243-10-15, aportando el expediente administrativo en formato digital certificado. -----
III. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas del dieciséis de octubre del
dos mil quince, otorgó audiencia inicial a la Administración, a la adjudicataria y a
Comunicación Internacional S.A., la cual fue atendida por las partes, salvo Comunicación
Internacional S.A., según consta en los escritos agregados al expediente de apelación. -------
IV. Que mediante auto de las catorce horas del treinta de octubre del dos mil quince, se
otorgó audiencia especial a la apelante sobre las argumentaciones efectuadas contra su
oferta por la Administración y la adjudicataria al momento de contestar la audiencia inic ...
Fecha publicación: 25/11/2015
Fecha emisión: 20/11/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-785-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas del siete de octubre del dos mil quince.---------
Recurso de apelación interpuesto por Costacon de Costa Rica S. A., en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000004-99999, promovida por el
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, para la “Construcción del
Edificio Administrativo y Logístico del IAFA”, acto recaído a favor de Consorcio
Almada-Contek, por la suma de ¢ 367.527.702,50.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Costacon de Costa Rica S. A., el diecisiete de junio de dos mil quince presentó
ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la referida licitación pública.-----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del veintidós de junio de dos mil quince, se
solicitó el expediente administrativo, lo cual atendido según oficios No. AA-AB-0156-06-15
del veintitrés de junio del de dos mil quince y No. AA-AB-0158-06-15 del veinticuatro de
junio de dos mil quince.-----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas del trece de julio de dos mil quince, se otorgó
audiencia inicial, la cual fue atendida de conformidad con los términos de los escritos que
constan agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del once de agosto de dos
mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración para que atendiera los
requerimientos de la audiencia inicial. ---------------------------------------------------------------------
V. Que mediante auto de las quince horas del diecisiete de agosto de dos mil quince, se
otorgó audiencia ...
Fecha publicación: 12/10/2015
Fecha emisión: 07/10/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-765-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del treinta de setiembre del año dos mil quince.--------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONTRATACIONES MÚLTIPLES S.A., en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2015LA-000023-99999, promovida por el
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), para la adquisición de servicios de
aseo y limpieza para las Oficinas Regionales del IAFA, adjudicado a favor de Ignacio Arguello
Calderón (líneas 3, 5, 6, 7, 9), Servicios de Consultoría de Occidente S.A. (línea 11),
Alavisa de Cañas S A L (línea 2), Impecable Contrataciones Múltiples S.A. (líneas 1, 4, 8,
10). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Contrataciones Múltiples S.A. presentó en fecha 16 de setiembre del 2015,
ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2015LA-000023-99999, promovida por el Instituto
sobre Alcoholismo y Farmacodependencia para la adquisición de servicios de aseo y limpieza
para Oficinas Regionales del IAFA, adjudicada a favor de Ignacio Arguello Calderón (líneas 3, 5,
6, 7, 9), Servicios de Consultoría de Occidente S.A. (línea 11), Alavisa de Cañas S A L (línea 2),
e Impecable Contrataciones Múltiples S.A. (líneas 1, 4, 8, 10). --------------------------------------------
II.- Que mediante auto del 18 de setiembre del 2015, se solicitó a la Administración el
expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido en formato digital mediante oficio
AA-AB-0229-09-15 del 21 de setiembre del año en curso, recibido ese mismo día.-------------------
III.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.---------- ...
Fecha publicación: 05/10/2015
Fecha emisión: 30/09/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-658-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas veinticinco minutos del veintiséis de agosto
del dos mil quince.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio SEGURIDAD ALFA, S.A. y
SERVICIOS DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA, S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2015LA-000014-99999, promovida por el
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA para la contratación
de servicios de seguridad, acto recaído a favor de SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN,
LTDA., por un monto de ¢38.871.820,61 (treinta y ocho millones ochocientos setenta y un
mil ochocientos veinte colones con sesenta y un céntimos).-----------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el consorcio SEGURIDAD ALFA, S.A. y SERVICIOS DE MONITOREO
ELECTRÓNICO ALFA, S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la citada Licitación Abreviada, el día 11 de agosto del dos mil vía correo
electrónico y su correspondiente original, el día hábil siguiente.-------------------------------------
II.-Que mediante auto de las diez horas del trece de agosto del dos mil quince, esta
División solicitó el expediente administrativo, requerimiento que fue atendido mediante
oficio AA-AB-0199-08-15.--------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.-------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL PLAZO PARA RESOLVER: En relación con los plazos para resolver la
presente apelación, debe considerarse lo dispuesto por la resolución No. R-CO-092-2015
de las nueve horas del seis de agosto del dos mil quince del Despacho de la señora
Contralora General de la Repúb ...
Fecha publicación: 31/08/2015
Fecha emisión: 26/08/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 7815
4 de junio, 2015
DFOE-PG-0279
Doctor
Luis Eduardo Sandí Esquivel
Director General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
CORREO: lsandi@iafa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3-2015 del Instituto sobre
Alcoholismo y Farmacodependencia.
La Contraloría General recibió el oficio N.° DG-393-04-15, mediante el cual se remite el
presupuesto extraordinario N.° 3-2015 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
(IAFA), que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes de
ingresos varios y el superávit específico, para ser aplicados en las partidas de servicios,
materiales y suministros, bienes duraderos y transferencias corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento, por un monto de ¢627.302,1 miles y se aclara que los recursos provenientes del
superávit específico y su correspondiente aplicación, se autorizan de conformidad con la
certificación emitida por la Encargada del Subproceso Financiero del IAFA.
Atentamente,
Lic José Luis Alvarado Vargas Licda. Glenda Flores Domínguez
GERENTE DE ÁREA FISCALIZADORA ASOCIADA
GFD/MAPF/ghj
Ce: Máster Evelyn Phillips Barrantes, Financiero-IAFA (ephillips@iafa.go.cr)
Archivo
Exp: CGR-AP-2015003215
G: 2014002953-5
NI: 10821 y 11970 (2015)
http://www.cgr.go.cr/
mailto:lsandi@iafa.go.cr
mailto:ephillips@iafa.go.cr
2015-06-04T13:34:41-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2015-06-04T13:41:37-0600
] ...
Fecha publicación: 10/06/2015
Fecha emisión: 04/06/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5406
17 de abril, 2015
DFOE-PG-0205
Doctor
Luis Eduardo Sandí Esquivel
Director General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA
Correo: lsandi@iafa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2015 del Instituto sobre
Alcoholismo y Farmacodependencia.
La Contraloría General recibió el oficio N.° DG-367-04-15, mediante el cual se remite el
presupuesto extraordinario N.° 1-2015 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia,
que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes del
superávit específico, para ser aplicados en servicios, materiales y suministros y construcción de
infraestructura.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento, por un monto de ¢3.688.777,5 miles, y se aclara que los recursos provenientes del
superávit específico y su correspondiente aplicación, se autoriza de conformidad con la
certificación emitida por la Encargada del Subproceso Financiero de esa institución.
También, en cuanto a la partida bienes duraderos se debe indicar que la Sala
Constitucional dentro de la acción de inconstitucionalidad N° 13-006601-0007-CO presentada
contra el artículo 7 de la Ley de Estímulo a las Bellas Artes Costarricenses, N.° 67501,
suspende los efectos de esta ley hasta tanto no resuelva lo correspondiente.
En consecuencia con la orden de suspensión emitida por el Órgano Constitucional, a
pesar de no incluirse el rubro para la adquisición de obras de arte que señala la norma
impugnada, la Contraloría General procede a aprobar la partida ...
Fecha publicación: 23/04/2015
Fecha emisión: 17/04/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA- 255-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y seis minutos del seis de abril del dos mil quince.-------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa GRUPO DE PRODUCCION CREATIVA GPC
LTDA. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2014LN-000002-
99999, promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
(en adelante IAFA) para “Contratar servicios de asesoría en publicidad para la creación,
diseño, producción e implementación de campaña mercadológica para la prevención del
tabaco”, recaído a favor del consorcio conformado por las empresas COMUNICACIÓN
INTERNACIONAL S.A. e INGENIOSOS GRUPO ESTRATÉGICO REMI S.A., adjudicatario de
las tres líneas por un monto global de ¢157.000.000,00 (ciento cincuenta y siete millones de
colones exactos).--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo de Producción Creativa GPC Ltda., presentó ante esta División de
Contratación Administrativa, el día ocho de diciembre del año dos mil catorce, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación señalada anteriormente.---------------
II. Que mediante auto de las doce horas del nueve de diciembre del dos mil catorce esta
División solicitó a la Administración licitante remitir el expediente administrativo de la licitación
citada. Requerimiento que fue atendido por el IAFA mediante el oficio No. AA-AB-300-12-2014
del diez de diciembre del dos mil catorce, remitiendo el expediente en forma electrónica
mediante disco compacto.--------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas del seis de enero del dos mil quince, esta División
otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran a los
alegato ...
Fecha publicación: 09/04/2015
Fecha emisión: 06/04/2015
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)